第63章 军餉
作者:佚名      更新:2025-11-20 09:02      字数:2532
  武英殿,內阁、各部堂官、科道俱在。
  户部尚书钱谦益垂丧著脸,一个劲的诉苦。
  “皇上,根据朝廷定下的兵额,京营六万,勇卫营一万,长江水师一万。以上,共计八万。”
  “南兵,多著轻甲或是无甲,因此,南京兵部、工部,並无铁甲储存。”
  “根据京营迁安伯所述,三万野战兵每人铁甲一副。根据勇卫营新乐侯所述,需要铁甲一万副。”
  “仅仅是京营和勇卫营,今年的军餉、军需、军械等各项开支,是一百万两都止不住。”
  “余者,还有凤阳兴济伯高杰部、安庐靖南侯黄得功部、徐州金声桓部、九江杜弘域部、太平黄蜚部、镇江郑鸿奎部、狼山王佐才部、江南刘肇基部。”
  “此外,还有各地的督標、抚標。”
  “供应庞大的军费开支,户部已经是左支右絀,有心而无力。”
  “如今,寧南侯左良玉部,竟索要军餉八十万两。户部,实在拿不出。”
  八十万两军餉,朝廷肯定不会给。
  钱谦益也知道朝廷不会给,但是,这个苦,他必须要诉。
  隨著钱谦益的声音落下,殿內一片寂静,无人应答。
  还是首辅史可法怕气氛尷尬,出声应和。
  “八十万两军餉,確实不是一个简单的数字。”
  “朝廷因为有朝廷的难处,是否可以先行调拨一部分,余下的慢慢筹措。”
  “相信寧南侯,也会理解朝廷的难处。”
  左良玉会理解朝廷的难处?
  除非母猪能上树。
  要是左良玉真的是那么通情达理的人,他就不会狮子大开口。
  司礼监掌印太监韩赞周看了皇帝一眼,而后问道:
  “寧南侯索要八十万两军餉,户部,能拿出多少?”
  钱谦益顿了一下,像是在计算,“很少。”
  “很少?”韩赞周很不满这个笼统的说法。
  “钱尚书,就算是再少,也总该有一个数字吧?”
  “主要是各笔款项都有用途,不好挪用。就算是从其他地方筹措,也不会很多,最多不过有个五六万两。”
  “相去甚远也。”龙椅上有声音响起。
  “朝廷的田地就这么多,收上来的田赋是有数的。唯一没有定数的,就是盐了。”
  “盐是人工製成,每年的產量可增可减。看看能不能让各地运司督促盐户,增加盐產,多征一点盐税,也好解朝廷之匱。”
  钱谦益已经猜到了皇帝想要什么了,“臣稍后就向各地运司、盐课提举司行文。”
  “对了,盐两淮盐税能收多少?”
  钱谦益这个户部尚书也是做了功课的,当即就回答出来。
  “回稟皇上,崇禎六年以前,两淮之盐亏损达二百余万两。”
  “先帝在位时,曾大力整顿淮盐,於崇禎六年时盐税最高,达一百五十万两。”
  “但是,由於各地战乱,两淮食盐运送不畅,严重滯销。盐税,恐怕只能收得半数,七十五万两。”
  两淮盐税只有七十五万两,搁这糊弄谁呢。
  朱慈烺不动声色,“加上浙江等地的盐税呢?”
  钱谦益:“大概在一百万两左右。”
  “钞关所收的商税呢?”朱慈烺问道。
  “回稟皇上,战乱导致商旅受阻,如临清、九江等的钞关根本无税可收。”
  “先帝亦曾大力整顿钞关,崇禎十三年时,钞关可收税八十万两。如今,怕是连半数都达不到。”
  朱慈烺又问:“各地官府,可还有拖欠税款之事发生?”
  “回稟皇上,不少官府都说有难处,百姓生活不易,就还是有所拖欠。”
  “各有各的难处,真是难为钱尚书了。”
  钱谦益躬下身子,“臣不敢。”
  朱慈烺提高了音量,“难处谁都有,”接著又降了音量,“可大家不能总是勉为其难的过日子吧。”
  “这样吧,朕给户部分一分工。”
  “左侍郎周堪賡,专职负责度支。哪笔钱该,哪笔钱不该,替朝廷看紧钱袋子。”
  “右侍郎何楷,专职负责税务。”
  “为了確保税收,允许户部组建一支军队,用以收税。兵额暂定为三千,名字就叫,税警总团。”
  “总督仓场尚书张有誉,仍总督仓场。”
  “钱尚书,你统筹户部全局,兼管户册、土地。”
  眾人听著皇帝对户部的调整,並没有感到太多新意。
  本质上同宋朝的户部、盐铁、度支,三司制没有太多区別。
  唯一出乎意料的,就是那三千人的税警总团。
  户部的四位堂官,左侍郎周堪賡、右侍郎何楷,这两个人的权力都得到了一定程度的加强。
  总督仓场的户部尚书张有誉,则是没变。
  倒是正牌户部尚书钱谦益有些担心,这么一分工,自己要是压不住下面的人,很容易被架空。
  朱慈烺又说:“另外,各地的起运比例,尤其是南畿周边的省份,该提高的也要酌情、適当的提高。”
  地方官府徵收的赋税,分为起运、存留两部分。
  起运,就是上交中枢的部分。
  存留,就是存留地方的部分,以供应地方官府开支。
  受限於通讯案、交通等手段的落后,地方发生灾情等情况,中枢很难及时反应。
  所以,明代地方官府的存留比率很高,就是为了地方官府拥有抗风险能力。
  有些地方的存留比率甚至达到了百分之百,即税收全部存留地方,不用上交中枢。
  正是由於地方官府税收存留率普遍在百分之五十甚至以上,明代賑灾,地方官府能解决的,绝不麻烦中枢。
  不然,天下那么大,靠中枢调拨钱粮賑灾,灾民早饿死了。
  在崇禎朝財政状况急剧恶化的背景下,崇禎皇帝酌情的將部分地方官府的存留赋税,徵调中枢,即地税改国税。
  朱慈烺的意思是继续沿用崇禎皇帝的思路,从地方官府身上,收点钱上来。
  但是,也不能像清朝那样竭泽而渔的提高起运比例,不给地方官府留有財政款项。
  钱谦益想了想,如今的大明朝就南方几个省的地盘。
  四川、湖广正在作战,是不行的。
  云南、贵州、广西不算富裕,收也收不太多。
  也就是江西、浙江、福建、广东这四个省了。
  这几个省没什么灾情,相对也太平,是合適的。
  不过,无论是让哪个省份增加起运赋税的份额,这几个省份的官员不得背地里骂我吗?
  可户部是真的缺钱,在不额外增加赋税的情况下,这是最优解,身为户部尚书的钱谦益没有办法说不。
  “启稟皇上,湖广、四川正值用兵之际,军需开额大,是否当不在此列?”
  “自然。”
  “臣明白。”
  “盐税是朝廷的重中之重,虽说如今战乱不止,可江南毕竟太平。两淮盐税不足崇禎时的半数,未免太过令人心寒。”
  朱慈烺还是又说回了盐政。
  “內阁同户部、科道,重新梳理天下盐政,並派专员到地方整顿淮盐、浙盐、闽盐。”
  “臣等遵旨。”
  “为保军队训练,令诚意伯刘孔炤督餉。”
  刘孔炤闻言一愣,接著便明白了,“臣遵旨。”
  “至於寧南侯所需军餉,遵化伯马上就要回来了,湖广巡按御史黄澍、监军太监何志孔也要回京述职。”
  “先听听他们怎么说,然后根据实际情况再行酌定。”
  钱谦益则心头一紧,整顿盐政?
  我是户部尚书,整顿盐政,这不把我推到风口浪尖了?
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