第426章 任期制与致仕制（特鸣谢书友 小腾328 的二张月票！）
  柴宗训从汴京出游时，还真没想过要收取高昌、于阗二国，只是天赐良机，恰逢其会。
  柴宗训道：
  “众位爱卿平身！众位乡亲们平身！
  朕率帝室出巡这半年来，有赖诸位爱卿坐镇京城，今全国政务畅通，使朕无后顾之忧，诸爱卿皆有功劳！”
  一路暄嚣中，柴宗训率帝室众人在禁军、武德司护卫下，回到了阔别已久的皇宫。
  休息一晚后，柴宗训于次日巳时，在延福殿召见汤启、张齐贤、李沆三人。
  听三人各自述了这半年来的职后，柴宗训点头道：
  “内务府和内阁总理内外朝政，这半年来做的很好，朕很放心。”
  三人谢恩后，张齐贤道：
  “陛下，臣和李次辅及内阁诸位阁老经这几个月来的讨论，依陛下的交待，将王沔之事进行了彻查。
  这是此案的处理结果，请陛下过目。”
  柴宗训接到卷宗一看，王沔一事被处理的有三十余名官员：
  王沔、王淮兄弟二人乃是主犯，王沔被免职抄家入狱，判流徙北冥服劳役十年。
  王淮贪污数目重大，叛抄家处斩。
  与王沔共谋、包庇王淮的参与官员，主要是淮北司的二十余名官员，及大理寺的十余名官员，皆被免官，依犯法情节轻重，判处牢役几年或罚银抵罪。
  张齐贤、李沆等人的处置方案，可说是将此案涉案之人一查到底，顶格处罚矣。
  柴宗训道：
  “王沔身为大理寺卿，乃主管司法的最高长官，不重罚何以维护司法公正与威严？
  就按你们拟定的办吧。”
  柴宗训喝了几口茶，续道：
  “朕出巡这半年来，思索了很多次吏治的问题。
  历史上，每个皇朝自建立后，皇帝无不希望能社稷稳固、江山万代，百姓能丰衣足食。
  可是每个皇朝最终都无一能逃脱形成势力庞大的官僚贵族集团，形成社会两极分化！
  最终，无法生存的百姓达到一定数目，便会再次揭竿而起，社会再次进入大乱时期，直到杀人盈野的战乱之后，重新归于新的皇朝一统，又开始了历史的轮回。
  朕认为根源皆在社会上形成了特权集团，这些人凭借手中权力，对全社会的财富大肆侵占，对百姓们剥削无度，直到出现无法维持社会稳定的两极分化！
  要想打破这个“兴、乱、亡”的历史轮回，就要彻底消除特权阶级，消除其形成的社会根源。
  朕继位以来，推行的“乡贤制”，废“推举制”、“恩荫制”，一切官员皆须经科举制选拔，便是在不断削弱官僚世袭特权。
  此次朕出巡洛阳看望宙儿时，王太傅和吕次相不愧是我大周的社稷之臣，就此事向朕提出了极好的解决办法。
  官吏本是为了施行朝廷的政策而立，可最后这些权力却都成了官吏谋取私利的私权！”
  殿中张齐贤、李沆、汤启三人听皇帝如此说，心中知整顿吏治、消除特权集团的重大变革已在皇帝心中酝酿。
  柴宗训道：“要消除特权集团成长的社会根源，朕认为主要在三点：
  其一，朝廷乃天下人之朝廷，而非一小撮官员之朝廷，朝廷所有的施政，皆当以民为本。
  其二，司法面前，无论百姓、官僚、勋贵，甚至是皇亲国戚，一律平等。
  只有司法公正、一视同仁，方可从根源上杜绝特权集团出现的土壤。
  其三，改革朝廷中央官员的任期制、考核制。
  “乡贤制”给了百姓监督地方官员的权力，自施行以来，吏治大清，贪官污吏无所遁形。
  只是如王沔一案，可见中央朝廷的高官，却缺乏有效监督。
  为改变此种状况，朕决意仿军队“退役制”，在中央朝廷高官中推行“任期制”和“致仕制”：
  每个官职任期最长十年，每5年由内阁组织六部进行政绩考核，能升劣汰。
  所有官员，废“终身制”，不分地方、朝廷，皆六十岁致仕，以利保持官场的清廉、升降有序。”
  自唐末黄巢之乱后，中国的门阀贵族势力几乎被摧毁殆尽。
  柴宗训继位后，大力削弱官僚世袭制，人材皆从科举出，大为促进了社会的公平公正和阶层的流动。
  只是这三十余年下来，在柴宗训统一中国、征伐四方的过程中，也产生了不少新的开国勋贵。
  这些高官显贵的势力若不加以制度性规划，极易再次形成门阀权贵势力。
  在柴宗训眼中，皇帝虽可说是最大的特权，但皇帝的根本利益在于自己的皇朝世代相传，江山永固，是绝不愿意百姓被官僚集团压榨的民不聊生的。
  皇帝的继任者，怕只怕好大喜功、昏庸无道之人。
  只要社会不出现特权集团剥削压榨下的两极分化，皇朝的寿命必可打破“三百年魔咒”，成为像于阗、高昌或柴宗训前世欧洲多国那样的“千年王朝”。
  汤启听罢，并无何大的触动，毕竟做为太监，一切权利皆来源于皇帝，乃是皇帝的家奴。
  而张齐贤、李沆二人也皆是柴宗训登极后，通过科举选拔出的人材，本身都出自平民家庭，对皇帝此次推行从根源上消除门阀权贵产生机制的改革，并无抵触。
  二人亦知，唯有功业盖世、武功赫赫的皇帝柴宗训，能将此改革彻底推行开来。
  昔秦始皇统一六合，凭借盖世威望，乃可以创立郡县制、统一度量衡。
  而大周皇帝柴宗训，则将首次于历史上驯服门阀特权，创立“以民为本、天下为公”的商业社会制度。
  李沆道：
  “陛下圣明！
  门阀世家自先秦时形成，在两汉时，累世公卿的显赫家族是门阀士族成型。
  再到魏晋的“九品中正制”，士皆取自门阀世家，这些世族子弟多荒诞不稽，才疏学浅，给中华带来了数百年的黑暗和离乱。
  直到隋文帝首创科举制，门阀世家垄断官场的局面，才开始真正改变。
  陛下如今首创“任期制”与“致仕制”，必将彻底消除门阀世家产生的土壤，使我大周帝国成为万世绵延不绝的大一统皇朝！”
  (本章完)